孔亚菲代表:

您提出的《关于因地制宜发挥资源优势做强特色产业的建议》收悉,现答复如下:

您的建议针对性提出了做强特色产业、推动特色产业走出去等具体改进措施，非常符合聊城实际，对于构建现代化产业体系具有重要的参考价值。产业高质量发展是区域经济高质量发展的关键。近年来，我市各部门充分挖掘和发挥地区的独特优势，因地制宜培育和壮大特色产业，促进经济高质量发展。

一、优化调整布局，发展壮大特色产业

一是夯实制造业优势产业。坚定不移实施制造业强市战略，构建市县联动、部门协同的工作格局，推动“链长制”走深走实。优化调整12条产业链，集中力量、专班推进，出台9项“一业一册”支持产业发展。建立“工作专班+专业顾问+金融专家”工作模式，实现12条产业链研究院全覆盖，实行产业链金融“1+2+N”服务模式。推进重点项目建设，2024年100个强链延链补链实施类项目投资进度128.92%，30个准备类项目开工21个。推动产业链式集群发展，2024年冠县镀涂钢板制品产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，连续3年有国家级入选，全省唯一且总数第1；绿色低碳有色金属材料集群入选省级先进制造业集群，实现零的突破。二是做强特色农业产业。按照“一县一特、一乡一业、一村一品”思路，因地制宜培育优势产业，目前已经形成东昌府区堂邑葫芦、临清桑黄、茌平大枣、冠县灵芝等20多个在全省、全国具有影响力的富民特色产业，成功培育了全国“一村一品”示范村镇12个，国家级乡村特色产业超十亿元镇5个、超亿元村1个。推动农业与旅游业、文化创意产业、养老健康等有机结合，重点打造了一批以冠县梨园、莘县果蔬嘉年华为代表的特色突出、主题鲜明的乡村旅游精品。全市先后创建省级以上美丽休闲乡村7个，省级乡土产业名品村353个。加强农产品监管，农产品检测合格率始终稳定在98%以上。聚焦“三黑两白一黄”特色畜牧业、农产品精深加工等优势领域，推动产业链延链补链，2024年新增规模以上农产品加工企业44家，规上企业营收超过千亿元，同比增长5.47个百分点。

二、发挥资源优势，扩大特色产品出口

一是坚持展会先行。制定《2024年聊城市国际市场开拓计划》，强化展前研判推送和展后反馈剖析，以传统重点市场为抓手，坚持稳住欧美市场，提升RCEP市场，深度拓展中亚、俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场。2024年共组织参加境内外重点展会177个，参展企业432家次，意向成交额65.2亿元；在吉布提、哈萨克斯坦等新兴市场举办“聊城制造”经贸推介活动10场。二是强化品牌建设。举办“好品山东·鲁贸全球”中国冠县2024钢板产业对外开放暨国际精准采购大会，同时，冠县成功认证为钢板产业SGS“全球采购基地”；为临清轴承出口基地争取以“国家级产业集群”身份亮相第135届、136届广交会通道展示区，有力带动我市钢板、轴承产业提升国际影响力。三是完善营销体系。利贸通吉布提（聊城）跨境电商展销中心、成信经贸阿联酋（迪拜）展示中心被评为山东品牌商品展示中心；“聊城制造”（吉布提）跨境电商展销中心启动运营，打造形成首个跨境电商企业借仓出海综合服务平台，带动首批货值600万元建材成功发货；依托南非、迪拜两个山东品牌商品展示中心，实现“前展后仓”服务功能，打造海外仓双向贸易促进新模式；支持成信（阿联酋）、新腾威（南非）、百佳（美国）等5个省级公共海外仓建设，提升鸿远（吉布提）、高唐陆港（迪拜）等7个海外仓公共服务水平，全力服务中小企业出海。四是丰富跨境平台。针对钢材、化工、客车、纺织等重点产业，指导冠洲集团、三和纺织、鲁西化工、高唐陆港、中通客车等重点企业培育跨境电商独立站15个，实现重点产业全覆盖。

三、强化品牌培育，推动公共品牌创建

一是靶向发力，构建特色质量品牌培育体系。制定《关于共建共享“聊城优品”推动高质量发展的工作方案》，打造“聊城优品”，并高标准遴选出首批“聊城优品”企业40家。举行“聊城优品”品牌发布推介会暨“质量月”活动启动仪式,集中展示首批“聊城优品”。开展品牌梯次培育行动，2024年，2家企业和2个地理标志入选“好品山东”区域公共品牌，18家企业入选山东省高端品牌培育企业。二是靠前服务，激发质量品牌培育源动力。发挥8个省级以上质检中心作用，加快建设全国首个黄河流域区域计量测试中心、全国第三家国家碳计量中心，承办全国碳达峰碳中和计量技术委员会2024年年度会议暨碳计量工作现场会，增强质量技术支撑能力。整合技术资源，为企业提供服务3000余次。推广质量技术基础NQI省级服务标准化试点，构建线上线下“一体化、一站式”质量服务新模式。组建知识产权、质量发展工作队，上门指导品牌申报，企业“首席质量官”任职培训200余人次，邀请省专家开展品牌培育专题培训。三是健全机制，保障我市质量品牌提质增效。落实《聊城市质量发展及专利奖励办法》，2023年兑付质量发展奖励资金1405.65万元。出台《关于贯彻落实〈山东省质量强省建设纲要〉实施意见》《聊城市进一步提高产品、工程和服务质量行动任务分工方案》，完善政策供给。发挥市质量强市工作议事协调机构作用，建立上下结合、条块联动的“1+N+11”工作机制。质量月活动期间，设立“聊城优品”展示板块，发布质量品牌建设成果。组织企业参加省政府“好品山东”推介活动，扩大品牌影响力。

四、下一步工作计划

下一步，将进一步吸纳借鉴您提出的宝贵意见，从以下几个方面推动我市特色产业高质量发展。

（一）持续做强特色产业。以更高标准抓好工业经济“头号工程”，完善链长制推进机制，加快构建“453X”现代化工业体系。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进“吨半粮”产能区建设，提升小麦、玉米单产水平，同时推动蔬菜产业提档升级和产村产镇融合。发展农村电商，培育农村电商人才，扶持休闲农业，加强“聊·胜一筹！”区域公用品牌建设运营，持续打造高端品牌。强化政策扶持，吸引人才落户聊城，打造聚才集智的发展高地。加强招商引资，坚持“内培”和“外引”并举，支持现有大型企业、“链主”企业做强主业、发展“新业”。

（二）推进质量品牌提升。出台《发挥市场监管职能服务产业高质量发展的实施方案》，加快质量基础赋能产业链发展，整合产业上下游资源，联合制定标准，导入质量管理体系。组织专家深入企业“质量问诊”，联合高校和科研机构加大科技研发，提升产品“含金量”和附加值，增强产品市场话语权。做好品牌创建梯队建设和品牌培育，组织企业参加“好品山东”、省长质量奖等省级以上质量品牌创建。组织开展第二批“聊城优品”区域品牌申报，打造一批创新力强，质量优势明显的品牌企业。

（三）加大宣传推广力度。重点针对高铁沿线及重点客源城市进行线上线下宣传推介活动，同时推出聊城高铁旅游线路。持续打响“两河之约”文旅品牌，全面提升“我家门前有条河”推广品牌影响力。巩固主流媒体传播渠道，创新用好新媒体平台，多视角展示聊城“两河”文旅资源，讲好“聊城故事”。举办特色文旅活动吸引游客，促进文旅产业融合发展，打造“聊”字号品牌。开发聊城非遗文创产品，推出特色产业旅游线路。通过组织参加境内外展会、举办经贸对接活动和精准采购活动等形式，做好“品牌输出”和“产品输出”两大文章。

以上是对您建议的答复。感谢您对聊城特色产业发展提出的宝贵建议。

聊城市工业和信息化局  

2025年3月13日

联系单位及电话：市工信局中小企业科  0635-2990226

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