工业领域是碳排放的主要领域之一。为深入落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策和省委、省政府及市委、市政府工作部署，加快推动工业绿色低碳转型，根据省工业和信息化厅、省发展和改革委、省生态环境厅联合印发的《山东省工业领域碳达峰工作方案》及山东省有色金属、石化化工、建材等行业碳达峰工作方案要求，印发了该实施方案。

一、制定背景

国家层面，2021年10月，国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》，指出工业领域要加快绿色低碳转型和高质量发展，力争率先实现碳达峰。自2022年8月起，工业和信息化部联合国家发展改革委、生态环境部等部门相继出台了《工业领域碳达峰实施方案》以及钢铁、有色金属、建材、石化化工4个重点行业的碳达峰实施方案。省级层面，2022年12月，省政府印发了《山东省碳达峰实施方案》，明确提出“工业领域碳达峰工程，要以加快产业结构转型升级为总抓手，推动主要行业碳排放有序达峰。”今年4月底，省工业和信息化厅联合省发展改革委、省生态环境厅等部门相继出台了《山东省工业领域碳达峰工作方案》以及钢铁、有色金属、石化化工、建材4个行业的碳达峰工作方案。印发该实施方案对于我市加快构建以高效、循环、低碳为特征的现代绿色工业体系，确保工业领域如期实现碳达峰目标有重要的指导意义。

二、决策依据

1.《2030年前碳达峰行动方案》

2.工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知

3.工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部关于印发有色金属行业碳达峰实施方案的通知

4.工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部关于印发建材行业碳达峰实施方案的通知

5.山东省人民政府关于印发山东省碳达峰实施方案的通知

6.山东省工业和信息化厅、山东省发展和改革委员会、山东省生态环境厅关于印发山东省工业领域碳达峰工作方案的通知以及有色金属、石化化工、建材3个行业的碳达峰工作方案

7.聊城市工信局关于印发《聊城市“十四五”工业绿色发展规划》的通知

三、出台目的

全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚定不移推进制造业强市建设，锚定碳达峰碳中和目标愿景，坚持系统观念，统筹处理好工业发展和节能减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，以重点行业碳达峰为突破，着力构建绿色制造体系，提高资源能源利用效率，推动数字化智能化绿色化融合，加快构建以高效、循环、低碳为特征的现代绿色工业体系，确保如期实现碳达峰目标，为实现碳中和愿景做出聊城贡献。

四、重要举措

《实施方案》包括总体要求、主要目标、重点任务、重点行业碳达峰行动、绿色低碳产品供给提升行动、政策保障、组织实施共7部分。主要包括六大任务和两大行动。

第一部分为总体要求。主要介绍了《实施方案》编制的总体要求，包括指导思想、基本原则。

第二部分为主要目标。明确了“十四五”期间和“十五五”期间工业领域碳达峰工作的主要目标。

第三部分为重点任务。包括六项重点任务，一是优化调整产业结构，加快工业绿色低碳转型；二是持续推进节能降碳，提升能源资源利用效率；三是积极推行绿色制造，打造绿色低碳载体；四是大力发展循环经济，优化资源配置结构；五是发挥科技支撑作用，强化绿色低碳技术应用；六是深化数字技术融合，赋能绿色低碳转型。

第四部分和第五部分主要为重点行业碳达峰行动和绿色低碳产品供给提升行动两大行动。其中，重点行业碳达峰行动包括有色金属、建材、石化化工、纺织、造纸和纸制品行业、装备制造六个行业；绿色低碳产品供给提升行动包括构建绿色低碳产品开发推广机制、加大能源生产领域低碳产品供给、加大交通运输领域绿色低碳产品供给、加大城乡建设领域绿色低碳产品供给4个方面。

第六部分为政策保障。包括建立绿色低碳标准计量体系、强化经济政策支持、完善市场机制、发展绿色金融、加强对外交流五个方面。

第七部分为组织实施。包括加强统筹协调、强化责任落实、加强宣传引导三个方面。

五、解读机构及咨询方式

聊城市工业和信息化局绿色发展推进科  

联系电话：0635-8288402