为深入贯彻国家、省、市关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，加快工业领域设备更新和技术改造，市工信局牵头起草了《聊城市推动工业领域设备更新实施方案》（以下简称“《实施方案》”），现就有关情况解读如下：

一、制定背景和依据

党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府高度重视大规模设备更新和消费品以旧换新工作。中央财经委第四次会议、国务院常务会议对推动大规模设备更新和消费品以旧换新进行了安排部署，并以国务院名义印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出推进重点行业设备更新改造；2024年3月27日，工信部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》；4月4日，山东省人民政府印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》；4月27日，山东省工信厅等多部门联合印发《山东省推动工业领域设备更新实施方案》；5月20日，聊城市人民政府印发《聊城市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。一系列政策方案的出台，为我们加快推动工业领域设备更新和技术改造坚定了决心信心、指明了工作方向。市工信局紧密衔接国家、省提出的先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升、国产化替代“五大行动”，在充分调查摸底的基础上，研究起草了《聊城市推动工业领域设备更新实施方案》，明确了具体工作目标和推进措施。

二、起草过程

《实施方案》初稿形成后，征求了市直有关部门（单位），各县（市、区）工信局、市属开发区工信部门和有关企业的意见建议，并于2024年4月26日-5月10日在市工信局网站上对社会公开征求意见。2024年5月7日，提交局政策法规科和法律顾问进行了合法性审查，并按照规定程序，进行了部门会签。

三、主要内容

《实施方案》总体分为三大部分，主要包括：

第一部分为总体要求，提出工业领域设备更新的指导思想，并明确到2025年和2027年的主要目标。

第二部分为重点任务，围绕实施“高端化提档”“智能化提标”“绿色化提效”“安全水平提质”“设备供给提优”5大行动，谋划提出15项重点任务，作为推动工业领域设备更新的主要抓手。

第三部分为保障措施，主要从完善推进机制、加大财税支持、强化金融支撑、加强要素保障、加强政策宣贯等5个方面，提出了推动工业领域设备更新的保障措施。

四、解读机构及咨询方式

解读机构：聊城市工业和信息化局规划与技术改造办公室

联系电话：0635-8288548