问题一：作为链长制工作牵头部门，市工信局是如何协同有关部门充分发挥作用的，取得了哪些实实在在的成效？ 

  答：产业链链长制作为推进制造业强市建设的重要抓手，是推动全市工业经济高质量发展的重要路径。今年以来，市工信局按照市委、市政府有关部署和工作要求，充分发挥牵头协调作用，着力组织实施“八大行动”，扎实落实相关制度，纵深推进产业链链长制，助力制造业强市建设，取得阶段性成效。

  一、体制机制逐步完善

  出台了《2022年制造业产业链链长制实施方案》，由市委、市政府主要领导任“总链长”，其他市级领导任“链长”，完善了“一名市级领导牵头、一个责任部门推进、一个工作方案落实、一套支持措施配套、一个‘链主’企业领航”的“5个1”推进机制。实体化运作市产业链链长制工作办公室，搭建起“1+4+12+7”的工作架构。加强调度督导，落实“周报工作、月度评比、季度考评、年度考核”工作机制，强化“蓝黄红”榜评价和结果运用，督促各县市区组建相应机构，建立相应机制，市县联动、一体推进。

  二、问链巡链诊链活动扎实开展

  创新建立总链长“问链”、链长“巡链”、专家“诊链”等制度。召开链长制工作调度会议，“总链长”听取各“链长”汇报，研究解决推进中的重大问题。各产业链“链长”采取调度会、座谈会、现场调研、现场办公、专题活动等形式，开展“巡链”30余次，协调解决产业链发展的“断点”“堵点”。发挥制造业强市科技专家顾问团和产业链专家咨询委员会作用，开展“诊链”和产业会商。“一业一策”正在拟定中，预计年底前可完成。

  三、服务体系建设不断优化

  一是开展干部助企远航行动，搭建政企沟通桥梁。遴选200家“远航”企业，组建由市县两级领导、部门负责人参加的助企远航工作组，选派200名懂企业、通产业、熟悉经济工作的干部担任助企远航服务专员，按照“党建+发展+安全”的任务要求，“一对一”为企业服务，做到企业情况“一口清”,对企业反映问题“一包到底”。

  二是全力纾困解难，扎实解决企业诉求。召开企业家座谈会，倾听企业家呼声，了解实际困难，现场解决企业发展中的急难愁盼问题。市县领导和市直有关部门、助企服务专员通过巡链诊链、走访调研、集中征集等方式，共梳理出有效问题诉求311个，已解决285个。

  三是加强政策宣贯，打通政策落地“最后一公里”。组织惠企政策集中梳理，编印成《政策服务指南》和《政策汇编》发放至企业；邀请市直有关部门分类开展10期专题宣贯，3800余人次参加，提高了政策知晓度，坚定企业发展信心。

  四是开展融链固链活动，推动企业卡位入链。目前已举办12场对接活动，积极发挥金融和数字服务机构作用，赋能实体经济发展；14家应急转贷平台开展业务217笔，服务企业132家，对接转贷资金13.2亿元，为中小企业节约成本约1.2亿元。为32家省级以上“专精特新”企业量身定制数字化改造方案，帮助企业实现了数据互通、降本增效。

  五是强化法治保障，优化营商环境。将11月确定为“优化营商环境法治宣传月”，集中开展宣传78场次，受众市场主体500余家。推行包容审慎监管，制定全省领域最广、项数最多的“免罚轻罚清单”，覆盖41个执法领域，782个免罚轻罚事项，受益市场主体30.88万个，同比提升213倍。

  六是开展首届“聊城企业家日”系列活动，营造重商亲商氛围。11月1日是首届“聊城企业家日”，我们组织开展了系列互动，选树101名优秀企业家。市、县负责同志分别带领相关部门负责人，采取多种方式开展企业走访慰问、亲清会客厅、座谈会等活动，广泛宣传企业家事迹，大力弘扬新时代企业家精神，营造了全社会理解、尊重、支持企业家的浓厚氛围。

  四、产业转型升级稳步推进

  一是持续推进重点项目建设。建立动态调整项目库，持续推进166个制造业强链延链补链重点项目。梳理汇总重点项目要素需求，召开联席会议，研究保障措施。今年以来，为68个制造业项目新增用地指标5551亩；银行机构对接项目118个，授信30.8亿元，到位信贷资金21.65亿元，信贷投放总额达到378.37亿元；审核污染物总量确认项目388个；完成项目手续推进192项。截至11月底，166个项目全部开工，累计完成投资128.57亿元，占年度计划的93.41%，超过序时进度。已竣工投产37个，年底前还有13个项目竣工。

  二是实施产业链精准招商。制定《聊城市2022年“制造业产业链招商攻坚行动”实施方案》，着力实施“延链、补链、强链”，谋划包装产业链招商推介项目120个，筛选重点招商目标企业240家，瞄准500强企业、央企及知名企业实施精准式靶向招商。各产业链推进组围绕制造业重点产业链条，绘制产业图谱，制定招商工作方案，外出开展招商活动28次，线上举办产业专题招商活动9次。1-10月份，新签约1亿元以上制造业项目260个，计划投资总额947.06亿元。 

  问题二：我们了解到，为加快培育优质企业《聊城市优质企业“热带雨林”三年培育计划》日前正式印发，请简要介绍一下文件的有关情况。

  2022年11月18日，市促进非公有制经济发展工作领导小组印发了《聊城市优质企业“热带雨林”三年培育计划》（以下简称《计划》）。我向大家简要介绍一下《计划》有关情况。

  一、起草背景及过程

  企业作为市场主体，是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。加快培育优质企业不仅是激发市场主体活力、推动制造业高质量发展的必然要求，也是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。

  为加快优质企业培育步伐，充分发挥优质企业“领头雁”“排头兵”作用，构建大中小企业多层次立体分布的“热带雨林”企业结构，我局牵头起草了本《计划》。在文件起草过程中，充分借鉴了先进地市创新经验做法，征求了市直有关部门、市政府特邀顾问意见建议，经市政府常务会审议通过，以市促进非公有制经济发展工作领导小组名义正式印发实施。

  二、主要内容

  《计划》包括工作要求、工作目标、工作任务、保障措施四个部分。

  （一）工作要求。深入学习贯彻党的二十大精神，统筹推进黄河重大国家战略，加快培育发展以专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业为代表的优质企业，构建优质企业梯度培育体系，打造优质企业“热带雨林”，推动制造业高质量发展。

  （二）工作目标。力争到2025年，入库企业达1000家，累计培育省级以上产业链领航企业10家、专精特新“小巨人”企业40家、瞪羚企业70家、省级以上单项冠军企业80家、专精特新中小企业400家。

  （三）工作任务。坚持目标导向、问题导向，着力破解中小企业发展中存在的科技创新能力不足、知识产权建设乏力、标准化进程缓慢、数字化智能化改造滞后等问题，明确六项工作任务。一是建立优质企业梯度培育库，实施分级分类动态管理；二是推动助企服务提档升级。组织专家团队对培育库企业调研诊断，逐企制定提升方案；打造纾困解难线上服务平台，搭建企业与部门之间沟通的桥梁；实施企业家素质提升工程，打造新时代高素质企业家队伍。三是强化科技创新能力提升。引导企业加大研发投入，牵头或参与创新平台建设，加大产学研合作力度。    四是开展知识产权赋能行动。加快知识产权公共服务体系建设，布局一批高价值专利项目。五是加强质量品牌及标准化建设。实施质量品牌提升工程，强化品牌建设；鼓励企业主导或参与制修订标准。六是全面推进数字化智能化改造。深入开展“工赋聊城”行动，引导企业“上云用数赋智”。

  （四）保障措施。一是加强组织领导，充分发挥促进非公有制经济发展工作领导小组统筹协调作用，建立健全横向协同、上下联动的优质企业培育工作机制。二是强化政策支持，在税费、奖补、金融信贷方面加大对企业支持力度。三是优化营商环境，推行包容审慎监管和柔性执法，创新精准监管方式，动态调整免罚轻罚清单。四是加强督导考核，建立定期调度通报制度，对重点任务和工作目标实行台账管理。

  一分部署，九分落实。下一步，我们将以高度的使命感和强烈的责任感，认真抓好《计划》各项任务的落地落实，加快制造业强市建设，推动全市工业经济实现高质量发展，为建设社会主义现代化新聊城贡献力量。