| 建议人 | 农工党聊城市工委会 | 建议时间 | 2026-02-03 |
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| 建议内容 |
推进数字经济与实体经济深度融合，促进制造业数字化转型，是加快推进产业转型升级、实现高质量发展的关键路径。近几年，我市围绕数字化转型，在基础设施、工业互联网、数字化平台等方面做了大量工作，也取得了明显的成效。但在数实融合和产业转型过程中仍暴露出一些问题。 一、面临的问题 （一）基础设施中数字支撑力不足。一方面，基础设施数字建设空间布局失衡问题突出，部分区域网络覆盖密度不足、算力设施配置滞后，导致数字经济应用场景落地受限，城乡及产业园区间数字化发展差距显著。另一方面，企业应用的信息系统来源不同，呈现各自为战、互不兼容的情况，进一步整合优化、实现持续性转型升级的难度大。 （二）与未来产业融合发展的基础较为薄弱。相较于先进地市，我市在人工智能、量子信息等领域缺乏专项扶持政策，土地、资金、人才等要素保障不到位，产业链上下游企业协同不足，且创新资源相对匮乏，前沿技术研发方面投入不足，数字实融合缺乏实质性的创新支撑和基础。 （三）企业数字化转型的动力不足。一方面，当前经济下行压力较大，多数制造业企业更关注生存问题，对数字化转型的重要性和产业发展趋势认识不到位，缺乏抢抓机遇、先行一步的积极性。另一方面，制造业各细分行业差别很大，很多行业缺乏成功经验和高水平数字人才，企业转型方向性不明确、实施路径不清晰，想转而不会转、不敢转。 二、相关建议 （一）统筹基础建设，夯实发展先机。一是加强新型信息基础设施建设。强化以5G+光纤“双千兆”为核心的网络基础设施建设，加快算力网络、通用数据中心、智能计算中心等算力基础设施布局，打造一批产业级的能力开放平台。加大对农村地区及偏僻地区的5G网络、光纤宽带等建设投入力度，进一步提升5G网络覆盖率。二是进一步做好顶层设计，发挥政策引导和支持作用。在人工智能领域，建议出台相关的产业扶持政策，加强对高质量数据、高性能算力、高标准算法的统筹协调，加强与国内外高校、科研机构合作，推动产学研用深度合作和协同创新，找准未来产业发展的自身生态位。三是开展实用型数字人才培养。支持聊城职业技术学院等高校开设数字经济相关专业，构建更加成熟有效的校企联合培养模式，结合企业转型需求，精准培养懂技术、善学习、懂操作的实用型人才。 （二）培育未来产业集群，探索融合新场景。坚持全局视野，将我市摆入国内国际双循环发展格局和全球产业链格局中，立足我市产业基础和资源优势，在量子信息、人工智能、卫星应用等未来产业发展中找准自身定位、制定详细规划，务实谋划建设未来产业创新园区，吸引国内外龙头企业、科研机构入驻，打造“产学研用”协同创新生态。借鉴青岛、郑州等地经验，在城市规划、建设和管理等各领域各环节，积极构建数字孪生城市，实现城市基础设施的可视化管理和智能决策，探索开发虚拟旅游、沉浸式演艺等数字应用，提升游客体验，助推文旅产业创新发展。 （三）营造有利环境，搭建发展平台。一是打造示范园区。在全市范围内统筹挑选1-2个工业园区，从产业标杆、区域样板的高度，开展数字化转型创新试点，围绕数字化水平与土地、财政、税收等挂钩，研究出台相关政策，制定园区建设法制标准体系和评价办法，引导鼓励试点园区在经济运行调度、园区建设管理、重大项目招商、公共服务共享等领域加快数字化、智能化转型升级，建设支撑特色优势产业数字化发展的工业互联网平台、标识解析二级节点平台，并以园区为单位，积极对接济南等先进地区，加强跨区域协同合作。二是发挥市工业互联网产业联盟作用。为解决企业转型的方向性不明确问题，发挥工业互联网产业联盟作用，广泛调研联系具有代表性的制造业企业，举办制造业数字化供需对接大会，展现优秀实例、挖掘转型需求、匹配转型方案，为各行业、各企业解决“为何转”“何时转”“如何转”等问题。 |
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| 答复时间 | 2026-06-16 | ||
| 办理类型 | 已解决 | ||
| 办理情况 |
农工党聊城市工委会： 贵单位提出的《关于进一步推进数实融合、赋能制造业发展的建议》收悉，现答复如下： 实体经济与数字经济深度融合，是推进新型工业化的关键路径。近年来，市工业和信息化局聚焦制造业数智化转型，强基础、优服务、树标杆，点线面推进协同转型，引导制造业企业加大数字化、智能化投入，推动“智改数转”从单点突破迈向系统重构。 一、强化顶层设计 出台《聊城市“人工智能+制造”行动方案（2025-2027年）》，以数智产业化与产业数智化为主攻方向，聚焦整机装备、智能终端、软件供给、绿色化工等重点领域，逐一明确赋能应用方向，深度拓展应用场景，实施数智拓展赋能、产业培育壮大、基础设施夯实、服务生态优化四大行动，推进开展数据价值提升、场景需求挖掘、大模型应用推广、优质企业培育等具体工作任务。制定出台《聊城市支持制造业高质量发展的若干政策》，对数智化平台、场景、项目给予重点支持。充分发挥省级“模型券”“语料券”激励引导作用，中通客车的车辆制造行业AI语料库等4个项目成功揭榜。 二、培育未来产业 深入推进聊城市未来产业发展行动计划，前瞻布局未来材料、低碳能源、生物制造、具身智能等产业。加快推进“人工智能+制造”行动，引导企业围绕自身主营业务开发先进适用的垂直领域大模型，中化鲁西工程的化工项目承压设备管控大模型、蓝天七色的金属建材行业大模型等项目入选2025年工业领域行业大模型揭榜挂帅攻关项目。聚焦优势特色产业，以场景落地带动人工智能规模化应用，莱柯智能的多模态智能分析大模型赋能钢管制造、浪潮智水的安澜大模型精细治理与利用场景应用等项目入选省级典型应用场景，腾丰纸制品的造纸能碳AI平台等3个项目入选2026年度制造业数字化转型揭榜挂帅项目，我市成功入选省首批“人工智能+制造”先锋应用入库培育名单。 三、构建转型生态 积极培育数字化转型示范园区，累计打造省级数字经济园区8个。加大数字化转型平台载体建设，轴承行业数字化转型促进中心入选省级制造业数字化转型促进中心，揭榜建设6个省级“产业大脑”建设试点，轴承、精品钢板“产业大脑”通过验收，培育16个省级工业（产业）互联网平台，覆盖行业持续拓展。临清兴运、冠县冠宏2个工业互联网标识解析二级节点均已取得域名注册许可。建设聊城市新型工业化智慧平台，形成“总服务商牵引+平台支撑+服务保障”的系统化赋能转型模式，平台入驻服务商102家，上线解决方案、服务产品、场景案例400余个。常态化组织政策宣讲、供需对接活动，推广优秀人工智能产品和服务方案，进一步提高企业人工智能应用能力。 四、下一步工作计划 推动制造业数智化转型是一项长期系统工程。下一步，市工业和信息化局将充分吸纳您提出的建议，推进各项支持政策落实落地，持续优化提升服务水平，加快制造业数智化发展水平不断提升。 （一）加快发展未来产业。推进聊城市未来产业发展行动计划落地实施，前瞻布局具身智能、生物制造等产业。培育拓展人工智能应用场景，聚力发展智能产品，深化智能控制、人机交互等人工智能技术在终端产品的应用，大力推进智能眼镜、可视化头盔等终端产品智能化升级。 （二）强化载体建设应用。推进工业互联网与重点产业链“链网协同”，构建链式转型协同机制。加快“产业大脑”和二级节点推广应用和功能完善，加强聊城市新型工业化智慧平台管理，提升服务水平和能力，强化转型过程监管。 （三）持续开展供需对接。组织数智化赋能活动，开展优秀企业对标学习，发挥标杆示范带动作用。开展数智化应用对接活动，促进供需精准匹配。组织专家开展专业培训，强化技术推广和人才培养，推动企业提升人工智能应用赋能水平。 聊城市工业和信息化局 2026年6月16日 联系单位及电话：市工信局工业互联网科 0635-8288381 （此件公开发布） |
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| 主办单位 | 聊城市工业和信息化局 | ||
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