2019年前三季度市政府工作报告重点工作任务落实台账表
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2019年前三季度市政府工作报告重点工作任务落实台账表
单位:市工业和信息化局
分工方 | 细 化 分 解 任 务 | 前三季度工作进展情况 |
1 | 2019年,规模以上工业增加值增长6.5%左右。 | 1-9月份,全市规模以上工业企业增加值累计同比下降2.5%。 |
3 | 坚持把优势产业作为压舱石、稳定器,应用新技术、开发新产品、发展新模式,着力提升产业智慧化、智能化水平,确保主营业务收入、利税增长10%以上,增加值占生产总值比重提高0.5个百分点。集聚发展有色金属深加工产业,重点研发交通铝材、全铝汽车、精密铜箔等高端产品,加快推进信力源超薄电子铜箔、友升高端铝合金深加工等项目,延伸拉长产业链条,打造世界级高端铜铝加工基地。集聚发展绿色化工产业,重点建设鲁西聚碳酸酯、尼龙系列、华泰橡胶助剂等项目,加快莘县等化工园区提质升级,推动化工产业绿色高端转型。集聚发展纺织服装产业,突出智能化、绿色化、个性化方向,重点建设临清三和工业园、金号家纺科技产业园等园区,着力提升纺织服装产业产品档次和综合效益。 | 1-9月份,有色金属及金属深加工营业收入同比下降3.17%,利润同比增长-4.27%;绿色化工营业收入同比下降4.98%,利润同比增长-37.68%;纺织服装产业现主营业务收入同比下降2.28%,利润同比增长0%。各产业集群发展规划均已成稿,待专家评审论证。有色金属产业研究院已挂牌成立,绿色化工、纺织服装产业研究院近期筹备挂牌。有色金属产业,山东省首个国家级铜铝冶炼及加工产品质量监督检验中心已验收通过;山东昊宇冶金科技有限公司与中航发专家团队签约,联合建设先进高温金属结构材料精深加工及精密配件项目,计划投资3.5亿元;两家院士工作站顺利通过山东省科技厅审批备案,新增省级院士工作站3家,新增招商引资对接项目3个,计划投资14.9亿元。 绿色化工产业,举办了“2019聊城(惠州)绿色化工双招双引推介会”,现场签约6个项目,引进博士3人,国外专家2人;中国化工企业管理协会主办的鲁西集团管理创新经验推广交流现场会在聊城召开,广东神鹰集团拟投资建设塑化新材料小镇;阳谷波米科技有限公司引进博士3人和国外专家2人(博士);9月份,举办了“院士专家聊城行”暨化学高分子产业发展高端论坛。纺织服装产业,引导我市符合条件的冠星纺织、顺达纺织等7户企业列入山东省大中型民营企业纾困名单,分别赴河北高阳、青岛即发集团、安丘诚信制衣有限公司,就毛巾及服装加工产业转移问题进行对接。 |
3 | 坚持把新兴产业作为新引擎、加速器,强化要素供给,突破核心技术,确保主营业务收入、利税增长15%以上,增加值占生产总值比重提高1个百分点。加快发展新材料产业,重点发展稀土永磁、碳化硅等产品,全力推进上达稀土、齐鲁生物基材料、波米科技等重点项目,尽快形成规模效应。加快发展先进装备制造产业,重点推进金帝精密机械、诺伯特工业机器人、鑫泰机床机器人等项目,推动东昌府保持器、临清轴承等重点园区转型升级,增强产业创新能力和市场竞争力。加快发展新能源汽车产业,重点推进通洋氢燃料电池、中通智能网联客车、时风电动商用物流车等项目,狠抓核心关键零部件的研发配套,打造全国重要的新能源汽车生产基地。 | 1-9月份,高端装备主营业务收入同比增长-1.13%,利润同比增长26.62%;新能源汽车主营业务收入同比增长45.73%,利润同比增长0%。产业集群发展规划均已成稿,待专家评审论证,高端装备、新能源汽车产业研究院组建方案已提交市政府批准。上达稀土、波米科技等4个新材料重点项目都已开工建设,累计完成投资2.67亿元。高端装备制造产业,组织金帝、德通、科尔3家企业参加省新旧动能转换产业基金投资需求项目推介会,金帝、诺伯特等企业的22个项目累计完成投资17.41亿元,其中,东昌府中国轴承保持器产业园重点项目-金帝精密机械高端装备关键零部件提质升级项目完成投资1.8亿元,诺伯特智能装备工业机器人建设项目完成投资0.22亿元,临清连城智造小镇、智创未来产业园已初步建成,山东洛轴所轴承研究院等服务机构有效发挥作用,轴承产业高层论坛成功举办,临清轴承产业园区转型升级加快推进。新能源汽车产业,山东通洋氢能科技有限公司“氢燃料电池系统及氢燃料动力总成系统生产项目”累计完成投资2000万元,2号生产线已进入量产阶段;中通客车控股股份有限公司“新能源汽车升级改造项目”累计完成投资1.4亿元,总装车间、焊装车间正在建设。高端装备和新能源企业在浙江举办汽车与高端装备对标学习班,举办2019聊城(杭州)高端装备双招双引推介会,现场签约6个项目,投资额17.75亿元。 |
3
| 瞄准高端化,利用三年时间,对规模以上企业实施新一轮技术改造。瞄准智能化,发展智能工厂、网络协同制造、大规模个性化定制等新业态新模式,加快智汇谷·阿里云创新中心、瑞柏生物、蓝天七色智能制造等重点项目建设。瞄准绿色化,加快培育绿色示范园区、绿色工厂、绿色设计产品,推动电解铝、化肥、氯碱等高耗能行业绿色转型,确保通过国家循环经济示范城市验收。 | 建立重点项目库,100个工业重点项目中共39个技改项目,前三季度完成投资43.6亿元。积极争取国家和省资金支持,落实2019年技术改造新增财力奖补资金1000万元,支持8家企业的技术改造项目。聚焦人工智能产业和工业融合发展,东阿阿胶“东阿黑毛驴智慧养殖产业集群试点项目”、“阿胶滋补养生体验智能工厂”2个项目被列为首批山东省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目。高新智汇谷·阿里云创新中心项累计完成投资3.67亿元,建设手续顺利推进,商业完成三层主体验收。开展两化融合助企培训活动,加快推动企业上云,组织企业参加2019年山东工业互联网峰会、两化融合深度行—泰安站大数据应用高峰论坛、云行齐鲁之2019山东工业互联网峰会、山东省5G产业峰会,组织召开了“华为行业数字化转型峰会聊城站企业上云推广会”,为企业业务如何云化带来了新的思路,市财政局预拨2019年度“企业上云”专项资金200万元。加快培育绿色示范园区、绿色工厂、绿色设计产品,聊城山水水泥有限公司、中冶纸业银河有限公司和山东阳谷华泰化工股份有限公司入围第四批绿色工厂;祥光铜业“能源集中管控节能实践”入围国际“双十佳”最佳节能技术和最佳节能实践清单,这是中国铜业第一次站上国际节能环保领域的顶端;下发《关于加快推进工业企业绿色制造体系建设的通知》,鼓励积极开展市级绿色制造示范的创建工作。 |
3 | 大力开展“转型再造·升级蜕变”行动,倡树新时代企业家精神,支持企业主动参与新旧动能转换重大工程。注重转型发展,坚决摒弃产品层次低、质量效益差、污染排放重的粗放发展模式,选准方向和路径,研发新产品、拓展新市场。注重机制创新,引导企业家大胆推进管理变革,打破家族式管理模式,引进战略投资者,建立现代企业制度,敢于在管理体制、股权改造、资本运作、人才激励等方面实施突破。注重社会责任,增强大局意识,坚守环保、安全、能耗、用地等底线红线,确保既能做大、更能做优,争做受社会尊敬、让员工自豪的百年企业。 | 一是深化企业家队伍建设。举办了三期“管理大讲堂”“创新大讲堂”专题讲座,培训人次840余人。5月份,组织化工园区及重点企业负责人30余人赴广东大亚湾化工园区、大亚湾科创中心、中山大学惠州研究院和有关企业就产业发展、科技创新、产学研合作等开展对标学习;8月份,组织汽车及高端装备行业骨干企业30余人赴浙江省国内知名汽车制造企业、高端装备企业、科研院所开展为期4天的汽车与高端装备对标学习培训。9月份,会同财政局组织选派21名优秀中青年企业家参加中国人民大学工商管理研修班学习。二是扎实开展质量提升行动,推动创新研发。市市场监督管理局制定《聊城市实施质量强市战略暨质量提升2019年行动计划》,组织140余家企业参加系列培训活动。实施品脾高端化工程,3家企业、2名个人荣获市长质量奖,金号家纺荣获质量奖提名奖。组织山东太平洋光纤光缆等6家申报省长质量奖企业参加质量管理提升培训班。举办卓越绩效评价准则培训班,70余名企业质量管理人员参加了培训。制定了《2019年全市品牌建设重点工作计划》,中通客车等4家企业进入全省制造业高端品牌培育企业名单、阳谷电缆等4家民营企业进入全省民营企业100强名单。东阿阿胶股份有限公司总裁秦玉峰等5人被评为山东省推行全面质量管理40年功勋人物,阳谷祥光铜业有限公司等5家企业被评为山东省推行全面质量管理40年卓越组织(先进单位)。按照《聊城市质量标准品牌奖励资金管理办法》要求,通过审核奖励项目125项,合计奖励金额1234万元。市科技局组织实施一批技术含量高、产品附加值高的高新技术项目,目前华润昂德生物药业有限公司的“新型长效GLP-1降糖药物的产业化开发”等三个项目列入山东省重点研发计划(厅市联合)项目,预计每个项目资金支持额度2000万元左右,中色奥博特铜铝业有限公司的“5G用高性能压延铜箔研究开发及产业化”等7个项目列入山东省重点研发计划重大科技创新工程。三是加强企业股权改造、资本运作。全市共有143家规模以上企业完成规范化公司制改制,总数达到1124家。优化省市后备资源库,选取12家企业建立上市工作台账,21家作为科创板后备资源。重点企业中,临清哈鲁轴承取得澳大利亚国家证券交易所(NSX)上市核准函,高新区天龙建设已完成荷兰上市程序,乖宝宠物食品正在进行B轮融资。按照《聊城市促进企业上市挂牌等直接融资的若干政策》的要求,对企业上市、新三板挂牌等行为进行补助,共奖补企业资金1.2亿元。积极对接省直投基金,省直投基金累计为聊城13家企业投资4000余万元。大力开展企业股权融资辅导培训,增强其利用上市挂牌、债券发行等直接融资工具的能力,拓宽融资渠道,全市实现直接融资额107.2亿元。 |
30 | 落实好惠企政策,全面贯彻中央和省支持民营经济高质量发展的要求部署,不折不扣落实减税降费政策,开展营商环境突出问题专项整治,切实降低企业制度性交易成本。服务好民企需求,制定重点行业、重点企业精准帮扶措施,着力解决项目用地、融资需求、技术攻关、手续办理等实际困难。推动好民企转型,实施“专精特新、育苗扶壮”工程,新增省级“一企一技术”企业6家以上,培育更多行业“隐形冠军”和“瞪羚企业”。 构建好政商关系,研究制定政商交往正面清单和负面清单,坦荡真诚与企业家交往,始终把企业家作为社会的宝贵财富,始终与企业家同心同向、风雨同舟,始终坚定支持企业家一心一意干事业、心无旁骛谋发展。 | 一是畅通政策获取渠道。积极开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动和“送服务上门”公益助力活动,同时利用电视、报纸、网站、微信、app等媒体,开设专栏,扩大政策“知晓面”。组织了12 场服务民营企业政策宣传大会和专家政策解读培训会,参会企业2000余家,发放政策干货小册子5000本。与聊城新闻综合广播联合举办了19期《民营企业服务之声》栏目。二是扎实落实惠企政策。 市科技局协同税务部门落实2018年49家高新技术企业所得税优惠4.88亿元,落实我市22家企业省级企业研究开发财政补助资金440.99万元,市级配套补助资金257.045万元,用于引导和激励企业增加研发投入。对新认定的84家高新技术企业落实财政奖补711万元,今年1-5有落实高新技术企业地税减征1245万元。根据《财政部 工业和信息化部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》(财建〔2018〕547号)和《关于印发山东省小微企业融资担保业务降费奖补政策实施细则的通知》(鲁财工〔2018〕34号),分别奖补聊城市财信融资担保有限公司84万元、茌平县宏信融资担保有限公司40万元。市地方金融监管局组织召开银企协调会、座谈会、金融工作日等20余次,向金融机构推介九大产业重点项目100个、工业“白名单”企业35户。积极引导农发行与我市重点项目进行对接,累计发放贷款29.6亿元。组织与恒丰银行签署战略合作协议,向我市重点区域、重大项目、民生工程及相关产业项目提供不少于300亿元的综合授信支持,已对接项目22个,金额137.16亿元。推进银行机构强化无还本续贷机制、创新抵质押方式、无抵押无担保的“人才贷”金融产品。开展民营小微企业首贷培植专项行动,共培植2122户企业首次获得贷款,金额24.6亿元。加大中小企业公共服务示范平台培育力度,认定了4家市级中小企业公共服务示范平台。三是优化政务服务,市行政审批服务局会同市发改委、市自然资源规划局、市住建局联合印发《聊城市社会投资工业项目“拿地即开工”审批模式实施方案》,社会投资工业项目从土地签订出让合同到施工建设,政府审批时间不超过15个工作日,按“民有所需,我有所应”要求,实行全流程、全方位、全市域、全领域帮办代办服务。四是实施“专精特新、育苗扶壮”工程,新认定41家市级“专精特新”中小企业;争创省级47家,数量居全省第2位;建立了隐形冠军和瞪羚企业项目库,入库企业80家。六是开展“领导干部联系服务民营企业工作”。 按要求提报骨干企业名单200家,成长型民营企业名单30家,可持续发展民营企业名单30家。市委政研室牵头的《关于进一步加强党政领导干部联系服务民营企业和行业协会商会构建亲清新型政商关系的实施意见》已经会签。 |
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