根据市委统一安排，2023年3月下旬至4月下旬，市委第七巡察组对聊城市工业行业服务中心党委开展了巡察。6月29日，市委巡察组向聊城市工业行业服务中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

（一）提高站位，迅速部署。在巡察意见反馈后，中心党委第一时间召开党委会议，对巡察组反馈问题进行梳理和认领，要求以巡察组反馈的意见为“镜子”，全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

（二）加强领导，落实责任。为加强对巡察反馈问题整改落实工作的领导，中心党委坚持以上率下、真抓实改，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由黄性利同志担任组长，郭玉葵、赵哲同志担任副组长。领导小组下设办公室，郭玉葵同志兼任办公室主任，具体负责巡察反馈意见整改组织协调等日常工作。

（三）聚焦问题，立行立改。中心党委紧扣巡察反馈的意见和提出的工作要求，深入分析问题、查找原因、明确方向，研究制定整改方案，建立整改台账。将问题分类，精准发力，对能够立行立改的整改事项，实行逐项销号，整改到位，对账一项销号一项；对需要长期坚持的任务，明确责任人和整改时限，倒逼进度，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

（四）完善机制，巩固成效。中心党委在第11次至19次党委会中，均将本次巡察整改涉及事项列为专项议题进行研究，坚持“当下改”与“长久立”相结合，边整改、边 建章立制，不断巩固和扩展整改成果，形成互相衔接、互相配套的长效工作机制。

二、问题整改进展情况  

针对巡察反馈意见指出的问题，我单位真改实改，截至目前，巡察反馈的28个问题已全部整改完成。

（一）党委政治站位不高，贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排有差距。

1、政治理论学习不严不实。党委对政治理论学习重视不够，安排部署不到位，在学懂弄通做实上有差距。

（1）关于对党的二十大精神学习宣传贯彻有差距。仅制定了2个月的集中学习计划，学习形式单一 ；中心共有19名工作人员，仅组织了6名年轻干部撰写心得体会，学习氛围不浓的问题。一是完善《2023年党员教育培训计划》，将党的二十大精神融入其中，每周按照计划开展学习活动。二是营造浓厚学习氛围，组织全体干部职工每周开展集体学习，通过线下“三会一课”集中学习、主题党日和线上“灯塔大课堂”、“学习强国”相结合，提升学习积极性，现全体党员网络学院每人已达32学时，干部网络学院每人已达50学时。三是认真做好学习党的二十大精神学习笔记，7月份对19名干部职工学习笔记开展督促检查活动，组织开展“学二十大精神、谈工作感悟”活动，每名干部职工撰写了学习体会。

（2）关于理论学习不严肃，存在研讨材料抄袭的问题。一是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严肃理论学习，每月按程序按时开展理论学习中心组学习研讨，通过集体学习和个人自学相结合的方式，推动理论学习提质增效。二是对存在材料抄袭问题的个人要求在巡察整改专题民主生活会中进行了自我批评，同时深刻剖析原因，并重新撰写材料，切实把理论学习同实际工作结合起来。三是加强文件材料审核把关，在每次理论学习中心组学习研讨前，党委成员材料由单位主要负责人审核把关。

（3）关于传达落实绿色低碳高质量发展精神不到位。党委未传达学习省委建设绿色低碳高质量发展先行区战略部署精神和全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神，也未结合工作实际制定针对性落实措施的问题。一是召开党委扩大会议，学习省委建设绿色低碳高质量发展先行区战略部署精神和全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神。同时，听取上半年科室工作情况，研究部署推动各科室进一步履职尽责。二是结合全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神及中心章程，以“三提三敢”工作要求作为加快推进工作落实的重要抓手，制定《中心干部执行力提升年活动工作方案》，按照“自查自改”、“能力提升”、“工作晾晒”、“政策解读”等阶段开展工作。同时，制定了中心落实市委“三提三敢”要求工作量化情况台账。三是将工作情况纳入考核，开展“月调度”，每月对各科室、每名干部职工进行量化打分，以“考”促干，以“考”促管，引导干部职工树牢争先意识、增强进取精神。四是积极参与由山东省人社厅，聊城市委、市政府主办的两河之约•水韵英才“2023 年院士专家聊城行活动”，助力搭建专家与企业沟通交流的平台，赋能聊城经济社会高质量发展。                                                                           

2、党的领导作用发挥不足。党委对“坚持和加强党的全面领导”这一重大原则吃得不透、把得不准，作用发挥不足。

（1）关于机关党委发挥作用不足。2020年11月成立中心机关党委，到2021年3月设立中心党委，期间没有召开过机关党委会议，由主任办公会研究讨论所有党务、政务重大事项的问题。一是2021年3月，按照《中共聊城市委组织部关于正处级事业单位党组织设置调整的通知》（聊组党字[2021]1号）要求，设立中心党委，2020年成立的中心机关党委随即撤销，不再承担相关工作职责。二是自2021年3月设立党委后，健全完善党委相关制度，充分发挥党委作用，严格按照党委会议事范围进行讨论、研究和决定问题，坚持民主集中制度，坚决杜绝主任办公会代替党委会议研究讨论所有党务、政务重大事项的发生。三是完善党委会召开流程，人事科（党群工作科）充分发挥党委参谋助手作用，重新制定《党委会议议题材料》格式，对上报议题严格把关，做好会议记录，每月向派驻纪检组报送党委会议召开情况。

（2）关于对单位工作推动谋划不到位。党委缺乏对本单位工作的研究谋划和安排部署，导致科室职能职责履行不到位，工作打折扣。如，2022年共召开了13次党委会，均未对如何推动本单位履职尽责进行过研究部署的问题。一是加强自身学习，党委成员将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及市委、市政府等决策部署学深悟透，不断提高政治站位、大局意识，提升自身领导能力和水平。二是加强统筹谋划，发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，根据中心章程及实际谋划工作计划和工作思路，加强工作监督。三是强化工作监督召开中心党委扩大会议，听取并研究科室工作情况，督促科室履行职能职责，结合“三提三敢”工作要求，严格对科室工作实行月调度、季考核、年总结，对于工作落后科室，党委责令分管领导对科室负责人进行谈话和工作指导。

（3）关于抓工作落实用力不够。如，中心于2021年10月注册了微信公众号，制定了管理办法，但由于担心引发信访舆情，导致公众号从未使用，沦为摆设的问题。一是根据市工信局《关于进一步推广使用“聊城工信”微信公众号的通知》要求，中心现已利用“聊城工信”微信公众号开展宣传工作。同时，中心党委带领相关人员上线12345政风行风热线栏目，积极同聊城市电视台经济广播频道开展合作，加强中心工作宣传。二是对于要宣传发布的信息，经主要负责人审核把关后进行发布，严把审核关口。三是中心党委坚持加强党的建设和业务工作同部署、同推进、同落实，在党委会议中，听取党支部工作汇报、意识形态工作汇报、各科室业务工作情况等，同时安排部署下一步工作任务。

3、服务工业行业发展打折扣。

（1）关于党委谋划工作不到位，未有效参与到全市工业和信息化发展工作中，服务新旧动能转换和发展“四新经济”差距较大的问题。一是根据市委、市政府决策部署，在市工信局工作指导下，修改完善中心年度业务工作计划，找准工作重点与职能定位。召开“凝心聚力、助推我市工业行业绿色低碳高质量发展工作会议”，加强与县市区职能部门在产学研用深度融合、人才交流培养、行业协会建设等方面的交流合作。二是进一步压实党委主体责任，班子成员根据分管职责，督促业务科室认真结合本科室工作职能，制定切实可行的工作方案。业务科室下一步将积极与各县市区开展业务对接活动，中心党委将持续跟进后续谋划工作，做到有计划、有安排、有落实。三是准确定位，履职履责，建立与县市区相关职能单位的沟通协调机制。积极落实中心党委要求，各科室每周向中心报告工作进展和下一步打算，确保中心党委能够及时掌握工作进度，加强谋划指导，不断提高中心服务新旧动能转换和发展“四新经济”的能力本领。

（2）关于三个承担工业和信息化发展相关职能的科室均存在履职不到位的情况。工业和信息化研究中心承担组织开展人才培养的工作，目前面向企业的人才培养尚未开展；行业发展促进科承担贯彻落实有关法规政策、帮助企业用好政策纾难解困的工作，也未落实；产学研用科承担推进全市产学用网上合作对接服务平台建设、搭建高层次人才服务平台、建设工业和信息化领域人才专家库等工作，未有效开展的问题。一是根据巡察反馈问题，中心及时召开党委会及党委扩大会议，学习省、市委推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神，中心主要负责人对现有工作进行点评，找差距、补短板，对下一步工作提出要求。二是围绕深入推进制造业强市三年攻坚突破行动，中心积极对接服务企业。在与协会的共同努力下，山东一诺生物质材料有限公司7万吨糠醇技改项目于8月底试生产；多次赴东晟云智能科技有限公司和东元资产经营有限公司调研服务，由东元资产经营有限公司牵头揭榜申报的“山东聊城市（轴承）产业大脑”成功入选山东首批建设试点名单；配合市化专办，组织相关部门负责人和专家对莘县化工产业园扩区申请进行现场查看及复核。三是以我市现有网上合作对接服务平台为抓手，研究了解聊城大学融合发展处平台、聊城产业技术研究院平台等内容，整理形成平台简介清单，为引导企业知平台、用平台打下基础。加强沟通交流，多方搜集，认真梳理汇总了工业和信息化相关领域专家人才信息，包括绿色化工、有色金属、信息化技术领域有关专家人才信息并形成清单。四是7至9月份，领导班子成员带领业务科室相关人员深入鲁西化工、阳谷华泰化工等企业共计开展10次走访调研活动。聚焦“绿色发展”，“两化融合”，为企业纾难解困，积极宣传我市人才支持政策，调查了解企业人才培养需求，为企业提供意见建议。

4、解决遗留问题不到位。

（1）关于党委强化改革的力度不够、措施不强、办法不多，解决遗留问题不到位。有两家企业破产清算后涉及近百名职工的工资、公积金、药费、经济补偿等合计二十多万元，截至巡察进驻仍未发放到位，时间长达18年；中心下属事业单位聊城市化工职业中等专业学校，因办学场地不规范、师资力量薄弱等问题长期无法有效解决，2022年8月党委作出停止办学、分流师生的决定，截至巡察结束仍未解决的问题。一是针对近百名职工群众资金遗留问题，自7月份开始，中心工作人员通过联合律师至公安局户籍部门查找职工群众联系方式、到家属院走访查找相关群众信息等工作方式，积极推进破产企业清算资金发放工作。二是针对化工学校办学条件不达标问题，中心认真学习和吃透职教政策，联合教育局等多家部门多次召开专门会议研究整改措施，制定了相应的实施方案，稳步推进解决化工学校办学条件不达标问题，维护教职工合法权益，维护社会稳定。

5、解决群众诉求用心用力不足。

关于党委未能扛牢“为民解难、为党分忧”政治责任，处理群众诉求质量不高，处理方式方法简单，一转了之，以至中心在2021年第1、2季度及10月的市民热线处理情况综合排名倒数第一。2022年转办的82条市民热线中，有44条使用“请转相关部门处理”进行简单答复；对2020年反映原五岳电机公司拆迁问题的9条热线，未及时主动沟通疏导，导致问题3次回退，群众对此不满意的问题。一是提高政治素养，旗帜鲜明讲政治，切实树立为民服务的思想，在工作中克服不接地气、效率低下、拖拖拉拉等问题。二是在“纾难解困”上下足功夫。对于12345政务服务热线转办的诉求，认真核实办理，将办理进度和结果反馈给群众，做到件件有着落，事事有回应。对群众不理解的回复，做好解释工作，征得群众的理解支持，用满意度赢得群众认可。三是强化担当，实行领导帮包责任制和首问负责制，实行一事一包、一包到底，原五岳电机公司拆迁等问题已顺利解决，中心党委将持续关注后续进展，并举一反三，进一步梳理现有信访事件和问题，坚持一事一策，切实扛起“为民解难、为党分忧”的政治责任，用心用情用力解决群众合理诉求。四是经中心党委会决定，给予破产企业和信访科原负责人批评教育，由中心党委委员、副主任赵哲同志同其进行批评教育谈话。同时对现任破产企业和信访科负责人谈心谈话，要求强化担当意识，在今后工作中用心用情用力解决群众合理诉求。

6、防范风险和落实意识形态责任制工作有差距。

（1）关于应急处置能力建设有不足。党委对自身职责风险缺乏认识，风险防控意识不强，作为承担市属破产企业遗留问题处置和维稳工作的主要部门，未制定相关预案，未配置应急处置力量的问题。一是针对人员信访积案，成立由单位党委委员、副主任赵哲牵头，破产企业和信访科，人事科（党群工作科）工作人员组成帮包小组，严格按照“省委十一条”等有关规定，积极做好退役军人待遇落实工作。二是制定了《信访接访和维稳工作应急处置预案》，强化预判，梳理研判风险点，每季度召开信访事项专题调度会。

（2）关于意识形态工作责任制落得不实。党委对意识形态工作重视不够，安排部署不到位，阵地建设有短板的问题。一是不断提高党委意识形态工作责任意识，党委成员认真学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，履行“一岗双责”。将意识形态工作与中心工作、党的建设工作同部署、同落实、同检查，形成齐抓共管的良好局面。7月，将意识形态工作纳入巡察专题民主生活会对照检查内容。9月第15次党委会议听取2023年上半年意识形态领域工作汇报，安排部署下半年工作。同时，调整了加强党的建设和贯彻落实意识形态工作责任制工作领导小组，向市工信局党组报告了意识形态工作责任制落实情况，并同时向党支部进行通报。二是坚持党建引领，完善《意识形态工作责任制落实方案》。8月，与所属各党支部签订意识形态工作责任书。9月，开展党员信仰宗教排查和反邪教渗透工作，党员签订《党员不信仰宗教承诺书》。三是提高对新媒体平台的认识，提高网络意识形态工作水平。7月，根据市工信局《关于进一步推广使用“聊城工信”微信公众号的通知》要求，中心不再开设新媒体账号，统一整合到“聊城工信”微信公众号，中心相关政策、信息在市工信局网站或公众号进行宣传和发布。8月，同聊城市电视台经济广播频道开展合作，加强信息宣传。

（二）党委全面从严治党主体责任压得不实，群众身边的腐败问题和不正之风仍然存在。

7、党风廉政建设有短板。党委廉政风险防范意识不强，党风廉政建设抓得不紧，存在较高廉政风险。

（1）关于专项资金监管不到位。2019年以来，中心有2起挪用、套取破产企业清算资金的违法案件，4人被判刑，但仍未汲取教训，没有采取有效措施加强监管，仍有970余万资金滞留在账户中，廉政风险较大的问题。一是2011年，为保证东昌农业机械集团等已破产终结企业遗留问题处置资金安全，成立了聊城市市属破产企业遗留问题处置领导小组办公室专用账户，将各清算组资金统一管理。但鉴于原领导小组的成员和职责已不适应现工作需要，为维护职工合法利益和职工稳定的需要，2023年9月经工信局党组研究，将领导小组名称改为聊城市市属工信系统遗留问题处置领导小组，相应职责进行完善。二是在市财政局8月份开展的市级预算单位银行账户和资金管理检查工作中，如实上报聊城市市属破产企业遗留问题处置领导小组账户资金情况。10月，我单位对照《聊城市市级预算单位银行账户管理办法》将此账户在财局进行备案，强化该账户的外部监督工作。三是继续严格执行资金使用规定，遵守资金审批流程，对市属工信系统遗留问题处置领导小组办公室账户资金的使用，做到层层把关，确保把资金管严、管细。同时，实行每月一对账，确保资金账实相符。四是根据问题处置资金的实际使用情况，统筹安排资金下一步使用计划。

（2）关于漠视群众利益，对下岗职工生活补助金疏于监管。中心负责代发聊城棉纺织厂下岗职工生活补助金，党委对这一涉及下岗职工切身利益的事项监管不力、“一拨了之”,致使每季度初拨付的补助金，季度末才发放到下岗职工手中，严重侵犯下岗职工利益的问题。一是制定切实可行的财务管理制度和工作措施，降低资金使用风险，确保下岗职工生活费发放安全。二是严控资金监管，我单位已要求聊棉在每季度职工生活费发放后，及时上报发放职工生活费的银行流水明细和发放情况清单，确保职工生活费的及时发放，保障职工基本生活需求。目前我单位已收到前三季度的职工生活费发放明细，并进行抽样核实，确保前三季度资金发放到位。    

8、财经纪律执行不严格。

（1）关于项目采购监管不严格。对项目采购审核把关不严，2020年以来4个采购项目中有2个存在围标串标的问题。如，2020年8月的精神文明单位建设项目，投标企业间存在关联方关系的问题。一是责成时任财务负责人在中心党委会上做出深刻检讨。同时成立自查自纠工作小组，由中心副主任赵哲担任组长，对中心及下属事业单位开展举一反三“拉网式”自查自纠，推动整改压力向基层延伸，进一步规范财务管理工作。二是组织认真复盘2个采购项目中出现的围标串标问题，分析原因、总结经验、吸取教训，将相关投标企业列入“黑名单”。三是8月，对负责采购、财务等工作人员开展学习培训，邀请工程师对采购系统进行讲解，强化学习采购招标流程及政策，根据聊城市财政局关于进一步加强政府采购工程管理有关工作的通知，进一步明确政府采购工程的范畴、项目执行、采购政策等，强化招标企业的资格预审，加强对资格预审材料的审核，确保招标公平公正。四是健全政府采购公开机制，自7月开始，对于要求公开的政府采购项目，按要求及时在公开网站进行公开，保证政府采购的透明度。

（2）关于工会账户未专户专用，截至巡察进驻，工会账户中仍存有退役军人安置金的问题。经15次党委会研究决定，将存放于工会账户的退役士兵待遇专项资金转划至聊城市市属工信系统遗留问题处置领导小组（原聊城市市属破产企业遗留问题处置领导小组）账户中，保证工会账户资金管理的规范性，确保专户专用。吸取教训，举一反三，后续工作中杜绝资金滞留问题，确保专款专用。加强风险防范意识，切实维护财经秩序。落实廉政责任制，把好资金使用关，防止弄虚作假、侵吞、贪污、截留、挪用等行为的发生。

（3）关于严格落实公务卡强制结算制度，2020年以来共有1.8万元支出应使用公务卡结算而未使用的问题。一是厘清2020年以来应使用公务卡结算而未使用的账单明细，查询未使用原因，吸取教训。二是严格落实公务卡报销制度，及时为2023年度两名新入职人员办理公务卡，同时，在一体化系统内为一名调离人员和两名退休人员做减员操作，自7月开始，要求在能进行公务卡消费的商家进行采买，消除部分公用经费报销未使用公务卡结算的现象。三是8月，对公务卡的使用进行专题培训，以ppt演示稿的形式，形象且直观地讲解公务卡管理制度，为今后的公务卡使用奠定制度基础。       

（4）关于部分固定资产未按规定进行政府采购。如，2021年9月购买办公家具、2023年2月购买空调等的问题。一是对之前固定资产采购事项进行复盘，分析问题原因，严格依据《山东省2023年政府集中采购目录及标准》，厘清集中采购和分散采购的范围及注意事项，严格按照目录执行政府采购，确保未来固定资产采购的规范性。二是强化学习政府采购政策，在第8次业务知识培训中讲解集采目录，使干部职工清楚了解政府采购的严谨性与规范性，确保固定资产采购流程更加规范、更加流畅。三是8月，办公室相关采购人和财务人员认真学习《山东省2023年政府集中采购目录及标准》等政策文件，通过学习进一步掌握了政策要求；邀请工程师对齐鲁云采系统和预算管理一体化系统的操作流程进行了详细讲解，提升了业务工作能力。

（5）关于财务支出报销审批不规范。如，2020年10月发放退休干部福利，未附领取人员名单及签名；2021年11月1号凭证的报销审批时间为11月17日，付款时间为11月5日，先支付后审批的问题。一是咨询2020年相关工作人员，核实2020年10月发放退休干部福利人员名单，将人员名单进行备份附财务凭证。二是对于2021年11月存在的先支付后审批问题，分析问题原因，吸取教训，举一反三，严格按照“先审批后报销”的原则执行审批，对报销单据后附材料进行严格审查，确保审批单、报销单、发票、消费明细、文件依据等材料的准确性与完整性，否则一律不予报销。三是加强学习和培训，在8月的业务知识培训中财务人员讲解财务报销制度、差旅费报销制度等财务工作制度，使工作人员明确财务制度，从而进一步规范费用报销。四是财务工作人员每月月底检查复盘本月的支付凭证，确保做到账账相符、账实相符。

9、对下属事业单位监管不到位。未制定有效的制度机制对下属事业单位重点环节、领域进行监管，两个下属事业单位均存在财务管理不规范的问题。

（1）关于市机械电子医院记账凭证封面填写不完整，2020年11月记账凭证无会计主管和整理人的签字盖章；财务付款凭证粘贴混乱，记账凭证后附单据不齐全，入账手续不齐全，合同签订不规范，2020年7月记账凭证第3号和第4号凭证后附交易流水互换，第91号凭证只附发票、未附明细，第7号凭证没有用发票入账，第4号凭证只有甲方签字盖章而没有乙方的；经常使用现金支付的问题。一是账簿、凭证封面签名不齐全，已补签章；原始单据粘贴错误，记账凭证后附单据不齐全，入账手续不齐全的问题，已梳理补充；合同印章不规范的问题。已补充加盖印章，上述问题已整改完毕。二是水电费现金支付问题。已与物业协商，今后坚持对公转账，不再使用现金支付方式。三是建章立制。完善健全《关于进一步加强直属事业单位监督管理实施意见》，完善监督管理原则、监督内容和目标任务。四是派专人到市机械电子医院常态化开展工作督导，不断推进监督工作具体化精准化常态化。

（2）关于市化工职业中等专业学校白条入账、违规报销车辆违章罚款、部分固定资产未入账的问题。一是已修订完善财务管理报销审批制度，组织学校职工进行报销相关制度学习。二是对相关责任人进行批评教育，并作出检讨。三是追回700元、400元两笔公车罚款。四是对于前期盘查出的未及时入账资产，已收到财政局资产核销的批复，整改完毕。

（三）党委落实党建工作责任不严格，组织力有欠缺。

10、民主集中制执行有偏差。

关于党委未严格落实“三重一大”决策制度，部分事项应上党委会而未上。如，2021、2022、2023年中心预算、增拨2022年业务工作经费等，均未在党委会议上研究讨论的问题。一是组织各科室负责人进行党委会议制度学习，特别是对关于财务预决算、经费使用有关方面的规定要求进行重点学习，避免再次出现中心预算、经费使用等应上会而未上会现象发生。二是充分发挥党委政治核心作用，领导班子依照“三重一大”决策制度有关文件，深入学习、统一思想、提高认识，把贯彻落实作为党务重点工作摆上日程。三是构建制度体系，规范运行程序，按照“三重一大”相关要求制定了具体计划，厘清工作思路，量化会议任务，规范工作程序，明确工作方向。

11、党内政治生活不严肃。

（1）关于党内政治生活制度执行不严格，民主生活会开展流于形式。如，2021年度民主生活会中，4名党委成员之间的批评意见内容相同。机关党支部谈心谈话记录不规范、内容不严肃，均是对领导的工作建议甚至是表扬赞美的问题。一是完善问题整改措施，再次深刻剖析问题产生的原因，逐项逐条进行细化整改。二是明确党内政治生活的内容特点，包括学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等。三是经常开展批评和自我批评。在中心民主生活会和第18次党委会上，中心党委成员带头开展批评与自我批评，针对工作不足和思想短板，深入查摆不留死角，直奔主题不绕弯子，揭短亮丑不讲情面，在“红脸出汗”中提升党委成员履职尽责能力。四是自7月起规范谈心谈话记录，根据谈话对象的职务、岗位等不同，因人而异、因事而异，同领导谈话要实事求是，避免出现建议甚至表扬赞美等。

12、干部队伍建设存在短板弱项。

（1）关于干部队伍年龄、专业结构不优。中心19名在职人员平均年龄48岁，缺少与中心主要职责相关专业的人才，不能满足新形势下业务工作需要的问题。一是针对干部队伍年龄、专业结构不优，干部队伍年龄存在断层现象等问题，结合机构编制情况，制定人才引进和人员招聘工作计划，积极补充吸收优秀年轻专业人员入职，力争2025年全日制大学本科以上人员占总人数的55%以上，进一步优化工作人员年龄结构、知识结构、专业结构。目前年轻干部占比42.1％，本科以上学历人员占比84.2％。二是通过配备“成长导师”，按照“缺什么、教什么，需什么、帮什么”的带徒原则，分步骤有重点地对年轻干部进行传、帮、带。 通过轮岗锻炼，督促年轻干部尽快全方位了解全面工作，同时把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要岗位使用。通过重点岗位锻炼，有意识地安排缺乏重要岗位锻炼的年轻干部，到一线岗位跟班学习，让干部在情况复杂、条件艰苦的环境中经受考验，磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。通过挂职锻炼，选派优秀年轻干部到相关部门挂职锻炼，进一步拓宽工作思路及视野，提升年轻干部的综合素质。加大对青年干部培养力度，开展“青年干部大讲堂”活动。三是通过谈心谈话，及时掌握年轻干部动态，在工作、生活上为年轻干部排忧解难，帮助其健康快速成长，使其成为满足新形势下业务工作需要，围绕职责更好服务工业企业低碳绿色高质量发展的践行者。

（2）关于人事档案审核管理不严格。对干部人事信息掌握不细致，“三龄两历”认定不准确的问题。一是对1名同志的出生时间重新认定，按照认定后的时间办理退休。对1名同志给予诫勉谈话处理，并在中心党委会上做出深刻检讨，责成相关负责同志在党委会上做出深刻检讨。对3名同志的入团时间、地点，学习经历等问题进行了查核和认定。二是进行查漏补缺，认真梳理干部档案资料，对5名缺少学历认证报告等材料按规定要求及时进行了补充、完善。三是加强档案业务培训，组织相关人员认真学习了《干部人事档案接收标准》（试行），进一步深化了相关人员对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等方面的认识，提高了业务水平。四是下一步要“举一反三”，按照规定程序，全面细致地对全部在职干部人事档案进行补充、完善、整理的基础上，采取“回头看”的方式，对审核和风险点排查过程中档案存疑问题进行再查核、再认定。

13、党建工作有短板。党委对党建工作重视不够，支部党务工作开展不规范。

（1）关于发展党员流于形式。对新发展党员的入党材料把关审核不严，出现出生日期、学历前后不符的问题；入党申请人的谈话情况记录中入党动机、今后努力方向内容雷同的问题。一是通过对新发展党员入党材料的再审核，发现在原申请入党单位填写的出生日期、学历并非组织认定的个人信息，而后期填写的相关信息则为组织认定的信息，从而造成了入党材料出现出生日期、学历前后不符的问题。在今后的入党材料中，所有信息将以组织认定为准进行填写。二是对入党申请人，提前告知谈话时间、地点，使其做好谈话准备。由党支部书记对其进行谈话，充分了解申请人的基本情况、入党动机、个人特点等内容，为其介绍入党条件和程序，并形成谈话记录，支部存档。三是党支部委员在7月支部会议中认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于进一步提高发展党员质量的意见》（鲁组字〔2018〕63号）等发展党员工作政策文件，做到对发展党员工作程序、环节了然于心，确保支部对发展党员工作把好“第一关”。

（2）关于“三会一课”记录不规范，内容不完整。如中心党支部2020年度组织生活记录能看出是补造的问题。一是认真查明2020年组织生活记录本补造原因，中心机关党支部2020年组织生活记录本在2021年办公区域搬迁时因工作人员保管不善丢失，后根据个人组织生活记录本对支部记录本进行了补录，从而造成记录不完整。二是举一反三，8月，中心机关党支部搜集历年党支部（小组）组织生活记录本，对能够查找到的组织生活记录本进行整理、归档，由党支部书记负责记录、存放、管理。同时，在今后党支部换届时进行相关交接，避免再次发生丢失后补录问题。三是党支部委员在7月支部会议中集体学习中共聊城市委市直机关工作委员会下发的党支部（小组）组织生活记录本中的记录范例，参照其中记录方法记录支部“三会一课”内容，做到党务工作记录完整、规范。

三、市委书记点人点事问题指出问题。

关于与面向企业培养人才、落实纾难解困政策、搭建产学研用网上合作平台等工作职责没有落实到位，服务工业发展的作用难以发挥的问题。

一是中心及时召开党委会及党委扩大会议，学习省、市委建设绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神，中心主要负责人对现有工作进行点评，找差距、补短板，对下一步工作提出要求。二是根据市委、市政府决策部署，在市工信局工作指导下，修改完善中心年度业务工作计划，找准工作重点与职能定位。10月27日召开“凝心聚力、助推我市工业行业绿色低碳高质量发展工作会议”，加强与县市区职能部门在产学研用深度融合、人才交流培养、行业协会建设等方面的交流合作。三是7至9月份，领导班子成员带领业务科室相关人员深入鲁西化工、阳谷华泰化工等企业共计开展10次走访调研活动。聚焦“绿色发展”，“两化融合”，为企业纾难解困，积极宣传我市人才支持政策，调查了解企业人才培养需求，为企业提供意见建议。四是围绕深入推进制造业强市三年攻坚突破行动，中心积极对接服务企业。在与协会的共同努力下，山东一诺生物质材料有限公司7万吨糠醇技改项目于8月底试生产；多次赴东晟云智能科技有限公司和东元资产经营有限公司调研服务，由东元资产经营有限公司牵头揭榜申报的“山东聊城市（轴承）产业大脑”成功入选山东首批建设试点名单；配合市化专办，组织相关部门负责人和专家对莘县化工产业园扩区申请进行现场查看及复核。五是以我市现有网上合作对接服务平台为抓手，研究了解聊城大学融合发展处平台、聊城产业技术研究院平台等内容，整理形成平台简介清单，为引导企业知平台、用平台打下基础。加强沟通交流，多方搜集，认真梳理汇总了工业和信息化相关领域专家人才信息，包括绿色化工、有色金属、信息化技术领域有关专家人才信息并形成清单。

四、下一步工作计划

经过集中整改，中心党委巡察整改工作取得了阶段性成效，下一步，中心党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈继续抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果。

（一）持续抓好整改后续工作。切实加大对巡察成果的运用力度，将整改工作与当前各项工作结合起来，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，坚定不移把整改推向深入。

（二）严格落实全面从严治党主体责任。中心党委认真落实全面从严治党主体责任，时刻紧绷从严治党这根弦，带头执行各项纪律规定，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。　　  

（三）着力推动中心事业全面提升。以巡察反馈问题整改为契机，把巡察整改同今年工作目标相结合，进一步推动各项工作实现新突破新进展，为我市经济事业高质量发展贡献中心力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8366505；电子邮箱lcsgyhyfwzxrsk@lc.shandong.cn。

中共聊城市工业行业服务中心委员会      

2023年12月4日